疫情防控】升级！这类人员，一律集中隔离！
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沈阳市统筹推进新冠肺炎疫情防控和
经济社会发展工作指挥部令
第13号
各区、县（市）党委和人民政府，各开发区党工委和管委会，市指挥部各成员单位，市直各单位：
为深入贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省总指挥部第13号令要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，精准做好“外防输入、内防反弹”防控工作，切实加大经济社会发展工作力度，确保常态化疫情防控措施落地见效。经市指挥部研究决定，下达命令如下:
一、慎终如始，时刻绷紧疫情防控这根弦。各地区、各部门、各单位要坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，紧密结合当前疫情形势新变化新特征，务必做到思想认识不能松、把住关口不能松、加强管控不能松、宣传引导不能松、复工复产不能松、社会稳定不能松，坚持底线思维和问题导向，持续抓紧抓实抓细疫情防控工作，坚决防止疫情新燃点，巩固来之不易的疫情防控成果。
二、加强管控，严密防范境外省外疫情输入。对来沈返沈的入境人员，入沈前已实施集中隔离观察且可以出具当地解除隔离证明的，继续进行14天单独居家隔离观察，并在隔离第7日后进行1次核酸检测；不能出具解除隔离证明的，实施14天集中隔离观察，进行2次核酸检测和1次血清抗体检测，之后继续进行14天单独居家隔离观察，并在隔离第7日后进行1次核酸检测。不具备单独居家隔离观察条件的，继续实施集中隔离观察14天，并在隔离第7日后进行1次核酸检测。
对4月22日以来吉林市来沈返沈人员，一律实行指定宾馆集中隔离观察21天，期间进行3次核酸检测；正在居家隔离的人员，须即刻转入集中隔离。
三、关口前移，加强重点地区和重点人群监测管理。加强入沈通道管控，充分运用信息化大数据手段，健全联防联控、群防群治、自防自控工作机制，重点地区来沈返沈人员须主动向社区和单位报备，同时发挥基层网格化管理和居民主动监督报告作用，确保排查到位、不漏一人；在常态化疫情防控的背景下，精准防控、强化措施，做到“快发现、快报告、快隔离、快诊断、快治疗”。各区、县（市）要进一步落实属地责任，街道（乡镇）、社区（村）要落实好网格化包保责任，行政机关、企事业单位、学校要落实好主体责任，医疗卫生机构要落实“第一守门人”和哨点责任，公众个人要履行自我防护、主动报告和参与联防联控责任。对防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实，真正做到守土有责、守土担责、守土尽责，切实把各项防控措施抓深入抓具体抓到位。
四、深入流调，有效阻断疫情传播途径。按照“不放过任何一个疑点、不漏掉任何一个环节”要求，全面快速排查相关接触者，确保核查清楚每一个时段、每一条行动轨迹、每一个交通工具、每一个同行者。同时，做实做细溯源排查工作，核实核准密切接触者、次密切接触者、再次密切接触者等人员数量。关注密切接触者群体中的医生、护士、教职工、学生等特殊人群，发现要及时报告，并立即采取相应隔离措施。落实发现疑似病例2小时网络直报制度，立即开展流行病学调查和密切接触者排查，并对密切接触者、次密切接触者、再次密切接触者分类采取防控措施。诊断为确诊病例、无症状感染者后，按照国家规定于24小时内上报流行病学调查报告。信息报送、推送、发布要遵循程序规定和时限要求，做到传递及时、通畅、准确。
五、严格诊断，增强救治能力和转运运力。严格按照国家诊断标准和时限要求做好病例诊断，对确诊病例和无症状感染者，一律按照程序规范报告，一律按照规程快速转运至市第六人民医院住院隔离治疗，一律做好出院后365天健康管理。在核酸检测时发现有阳性者，立即送至定点医院，同时邀请省专家组进行会诊，准确诊断。对确诊病例、无症状感染者、疑似病例、有症状的病人的转运要快速及时高效，接到指令后，应在30分钟内完成转运。
六、源头防范，严管发热门诊和发热人员。设置发热门诊的医疗机构要按照应检尽检的原则，对到发热门诊就诊的患者进行核酸检测，门诊医务人员要严格执行标准化防护和“一人一诊室”制度；住院患者及陪护须经核酸检测合格后方可入院，严格落实“一患一陪护”制度；诊所（门诊部）禁止诊治发热或咳嗽等有呼吸道症状的患者。各零售药店对购买治疗发烧或咳嗽类药品人员全部实行信息登记，并由市场监管、疾控部门及社区（村）实施溯源排查。
七、强化支撑，提升核酸检测能力和效率。规范样本采集、运输、交接、核酸提取、核酸检测等各环节的生物安全管理。按照感染风险和轻重缓急，对相关接触者和重点人群快速进行核酸检测，确保检测设备高效运转，确保检测能力最大化，确保风险人群6个小时内出具检测结果。根据疫情防控工作需要和检测能力，进行科学评估，对密切接触者、境外入境人员、发热门诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员等重点人群，做到应检尽检、应检早检、应检快检。
八、精准施策，切实做到两手抓两手硬两手赢。在做好常态化疫情防控的前提下，继续围绕重点产业链、龙头企业、重大投资项目，打通堵点、连接断点，加强要素保障，促进上下游、产供销、大中小企业协同复工达产。加快推动各类商场、市场和生活服务业恢复到正常水平，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。继续保持好、巩固好经济恢复向好的态势，全力以赴把疫情对经济社会发展的冲击和影响降到最低。
沈阳市统筹推进新冠肺炎疫情防控
和经济社会发展工作指挥部
2020年5月16日
